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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
 我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为 2.03 个，距离“十四五”期
末4.5个 的目标尚存很大差距。