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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给 不足的矛盾突出。数据显
示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2 .0 3 个，距离“十

四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。