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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大 多数家庭在选择托育机构
时 都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等 ，但在现实中，各托育机构提供 的服务质 量参差不齐，一

些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。