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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监
管机制尚不健全 。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量， 包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的
服  务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。