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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往 往面  临高成本压 力，需
要建立合理的成本分担机

制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一 
方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准， 进一步降低 普惠机
构开办成本；另一方面，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成 本。