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　　发展普惠托育服务，要充
分 调 动社 会力量积极 性，而
社会 力量往往面临高
成本压力，需  要建立合理的成本 分担机制。
中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖
励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构
运营成
 本。