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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会
力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需  要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投 资力度， 提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成 本； 另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。