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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮 认为，大多
数家 
庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中
 ，各托育机构提
供的服务质量 参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。