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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本
 压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经 济研究院社会发
展所研究员张 本 波提出
， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另 一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方
式，降 低普惠机构运营成本。