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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建 立 合理 的成本分
担机制。中
国宏观经济研究院 社会 发展所 研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、 购买
服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。