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　　首先，托育服  务 需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入
托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托 
位
数为2.03个， 距离“ 十四五”期末4.5个的目

标尚存很大差距。