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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本  压力，需要建立合理 的成  本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发 展所研 究员张本 波提出，一方面，要
加大政 府投资力度，提高托 
位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服 务等多种方式，降 低普惠机构运营成

本。