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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成  以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率 仅为6%左右，托位供给存
在较大 缺 口。截至2  021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。