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　　2 019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指
导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政
策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；20 21年，中共中央、国务院印发 
《关于优
化生
育政策促进 人口 长期均衡  发展的决定
》，要求“发展普惠托育服务体系”；20

2
2年，国家卫生健康委等 17个部门联合发布《关于进一步完善和落
实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务 ……