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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会 力量往往 面临高成本压力 

，需要建立
合
理的成本分担机制 。中国宏观 经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要
加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建 民营、运营补贴、奖 励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。