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　　发展普惠 托育服务， 
要充分调 动社 会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种 
方
式，降低 普惠 机构运营成本。