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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社 会力量积极性 
，而社 会力量往往面临 高成本压力
，需要建立合理的 成本  分 担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本 波提
出，一方面，要 加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方

式，降低普惠机构运营成本。