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　　发展普惠托育服务，要充分调 
动社会力量积
极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大
政府投 资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降 低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公  建民营、运
营补
贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。