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　　发展普惠托育服
务，要充分 调动社会力量积极性，而
社会力 量往往面临高成本压力
，需
要建立合理的成本分担机制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴

标准，进一步降低
 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运
 营补贴、奖励补助、购买  服务等多种 方 式，降
低普惠机构 运营成本。