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　　首先，托育 服务需
求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托 
育机构入 托率 仅为6 %左右，托位供给 存在较大缺
口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末
4.5个的 目标尚存很大差距。