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　　首 先，
 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显 示，三成以
上婴幼 儿 家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左 
右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有 3岁以下婴幼 儿托位数为2.03
个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。