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　　其三
，托育服务领域人才
 短缺，有效 监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境  、照护内容等 ，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正
规机构游离于相 关部 门的监管体系
之外。