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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口 。截至2021年底，我 国每  千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“ 十 四 五”期末4.5个的目标 尚存 很大差距。