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 其三，托育  服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 
数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环 境、照护内容等  ，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差 不齐，一些非正规 机构游离于相 关部门的监管
体系之外。