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　　其三，托育服务领域人才 短缺， 有效监
管机 制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的  服务质量参差不齐，一些 非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。