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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而 
社会力量往
往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提 高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。