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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄 绮 认为，大多数家
庭在选择托  育机构时都会关注服务质量
 ，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，
各托育机构 提供的服务质量
参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。