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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，

三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存

在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人 口拥有3  岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。