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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构 资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在 现实中， 各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系
之外。