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先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现 有托育 机构入托率仅为6 %左右，托位 供给存
在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴

幼儿托位数为2.03个

，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。