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　　首 先，托育 服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅

为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.  03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚 存很 大差距。