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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭 有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，  托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每 
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数
为2 .03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。