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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压
 力，需要建立合理的成本 分担机制
。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方 面
，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成
本。