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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力， 需要建立合 理
的成本分担机  制。中国宏
观经济研究 院社会发展所 研究员张本波提出

，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方 面 ，采取公建民营、运营补 
贴、奖励补助 、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。