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　　其  三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外  环境、照护内容等，但在现实中， 各托育
机构提供的服务质量参差不齐，
一些非 
正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。