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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研 究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低 普惠
机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、 运
 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠
机构运营成本。