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　　首先，托育服务需求旺盛 与供
 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需

求，但现有托育机构入 托率仅为6 %左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，
我 国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位数为2 .03个，距离“十四 五
”期末4.5个的目标尚

存很大差距。