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　　发展普惠 托育服务，要充  分调动社会力量积极  性 ，而社会力量往往面临 
高成本压力，需要建立合理的成本  分 
担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究 员张本波
提出， 一方面，要  加大政府投资力
度，提高托位建设补 
贴标准，进一步降低 普惠机
构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。