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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压 
力， 需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究 院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度 ，提高托 位建设补贴标准，进  一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励 补助 、购

买  服务等多种方式，降低普惠机构运
营成 本。