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　　首先，托育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供 给存在较大 缺口 。截至20 21年底， 我 国每千 人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数
为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。