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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成
 本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政
 府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补 贴、奖

励
补助
、购买服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。