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　　 首先，托育服务需求旺盛与供  给不足的

矛盾突出。
数据显示
，三成以上  婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。 截  至2021年底，我国每千人 口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。