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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监
 管机制尚不健全 。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
 包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容
等，但
在现实中，各托  育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体 系之外。