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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显 示 ，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托 率仅为6%左右， 托位供 给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥  有 3岁以下  婴
幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。