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　　 发展普惠托 育服务，要充分 
调动社会力量积极性，而社会力
量往往面 临高成本压力，需要建
立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采 取公 建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降 
低普惠机构 运营成本。