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　　发 展普惠托育服务，要充分 调动社 
会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机
 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张

本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低 普惠机构开办成本
；另 一方面，采取公建 民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。