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　　其 三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外 环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供 

的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。