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　　发
展普惠托育服务，要充分
调动社会
 力量积极性，
而 社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院 社会发展所研究员张本波
提出，
一方  面，要加大政府投资力
度 
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助 、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。