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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高
成本压力 ，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出 ，一方面，
要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准， 
进一步 降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购

买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。