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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多
 数家庭在选择托育
 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、 内
外环  境 、照
护  内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。